¿Qué Pasa Con Las Citas De ExtranjeríA Y CóMo Se Puede Solucionar?

La pregunta es bien simple y clara y la respuesta también lo es: las citas no son suficientes.

Más complicado es contestar qué ha pasado para llegar a tal situación y qué es lo que se puede hacer para arreglarlo.

Muchos abogados desde hace unos meses nos encontramos con un problema nada jurídico, es más complicado conseguir la cita para presentar un expediente que preparar el expediente en sí. Y,  sin embargo, vemos día tras día la oficina de extranjería llena de solicitantes, mas, resulta casi un milagro conseguir la cita ¿Entonces, hay citas o bien no las hay? La contestación es que sí, las hay, como correctamente responden desde la Oficina de extranjería, si se dirige una protesta por la situación de las citas. Las citas se daban, se dan y se darán. Se sacan día a día un determinado número de citas, las personas las cogen y más tarde, se presenta el correspondiente expediente el día de la cita. Entonces, ¿dónde se encuentra el problema? pedir cita para renovar nie

El inconveniente es que el número de citas es insuficiente. De esta manera, para el trámite de arraigo (la autorización por circunstancias inusuales de arraigo), se sacan un determinado número de citas en diferentes instantes del día, pero, ¡las citas no duran ni un minuto porque las buscan muchas personas! Ello implica que aun entrando múltiples veces al día, si no entras en el momento preciso cuando ponen las citas, tienes muy pocas posibilidades de conseguirlas. Eso implica que cada vez haya más personas que tienen necesidad de presentar el expediente, y, en consecuencia, menos probabilidades para conseguir una cita.

¿Cuál son las consecuencias de no poder coger la cita?

La consecuencia más inmediata es no poder presentar el expediente.

Hablando del trámite de arraigo, trámite que solamente se puede presentar llevando en el territorio español más de tres años, la consecuencia más inmediata, que la persona tiene que aguardar, a veces, otros varios meses para solo presentar el expediente, lo que implica, que para regularizarse (esto es, obtener su permiso de vivienda y trabajo) deberá aguardar mucho más; lo que, implica, que no va a poder no solo ir a su país a visitar a sus familiar, no podrá abrir una cuenta bancaria, pero tampoco el empleador que le está ofreciendo un contrato para poder trabajar y cotizar por ese trabajador, no va a poder darle de alta, hasta el momento en que, primero, se presente el expediente, y más tarde, salga conveniente.

Otra de las consecuencias de este problema es la aparición de terceros, figuras legos en derecho, que ofrecen el servicio de conseguir una cita por un precio, a veces bastante elevado, lo que nos lleva a la venta/reventa/fraudes y, en consecuencia, proliferación de conductas que atañen extranjería que, a veces, llevan a una situación rozando el límite legal, e inclusive teniendo en cuenta que previamente fueron acusados y llevados frente a la justicia personas que manipulaban o bien traficaban con las citas.

Y es que, es imposible evitarlo y es una ley del mercado: cuando existe mucha demanda, aparecerá la oferta.

Y evidentemente, no podemos parar de olvidar un hecho ineludible consecuencia de este inconveniente que es la caducidad de los documentos. pedir cita previa extranjeria De este modo, para este género de trámites hay que presentar documentación, como certificados de antecedentes penales, certificado de nacimiento o bien de matrimonio, que muy frecuentemente hay que solicitarlo en el país de origen y, que, tiene un precio que no todos se pueden permitir pagar varias veces, lo que supone para el extranjero un desembolso económico importante, singularmente si se tarda en conseguir la cita varias meses.

Pero ¿qué ha pasado a fin de que en cuestión de meses la situación haya cambiado tan radicalmente?

Primeramente: el cierre de las oficinas.

Ya son muchas las oficinas cerradas, como la de Coslada, de Alcobendas y Manuel Luna.

Segundo: la reducción del personal.

No solo por el hecho de una causa natural como sería la jubilación de los funcionarios, pero asimismo muchos del personal solicita traslado a otros Ministerios. Así, si hace un año en la Oficina de la calle Silva había cuatro o cinco funcionarios recibiendo expedientes de arraigo, hoy día son solamente 2 y deben compartir la oficina con otros funcionarios que han trasladado de las oficinas cerradas. Es de recalcar el hecho qué a lo largo de los días que coincidían con los días de ausencias por vacaciones, no había personal sustituyendo al funcionario en sus funciones, sino se daban la mitad de las citas para que fuesen posibles de atender por el personal que quedaba en la Oficina.

Todo ello supuso que se tuvo que reducir el número de citas, luego, menos personas obtienen las citas, y por lo tanto, menos probabilidad haya de coger una.

Y finalmente, la cuestión más complicada, ¿Qué se puede hacer para solventarlo?

Si hemos visto que el cierre de las oficinas fue una de las causas del problema de las citas, lógicamente, la apertura y una correcta organización del personal podría ser una posible y viable solución para este problema. Ahora bien, una de las críticas más evidentes  es la falta de recursos económicos, esto es, dinero para el pago del alquiler o el sueldo de los funcionarios, entre otros muchos gastos. Por desgracia, ya llevamos más de un par de años con este problema, y no ha habido ningún avance para solucionarlo, ya que lo lógico, es si el inconveniente persiste, buscar una solución, que en un caso así sería solicitar más presupuesto y mejores condiciones para el personal en las Oficinas de Extranjería.

Otras de las posibles y viables soluciones sería la posibilidad de presentar los trámites de forma telemática. Es una solución sencilla, veloz y que no solo resolvería el inconveniente económico (porque tanto la plataforma como los registros electrónicos ya existen, por tanto, no haría falta destinar más recursos económicos para ello) sino facilitaría el trabajo de los propios funcionarios, siendo los profesionales los que se encargarían de presentar el expediente completo, subir la documentación como aportar y velar que se cumplan todos y cada uno de los requisitos del trámite a pedir.

No es una novedad en Extranjería, puesto que muchos de los trámites se administran por la plataforma mercurio, así sea la las renovaciones/prórrogas, como las peticiones iniciales de inversores, emprendedores, y actualmente: estudiantes y los de búsqueda de empleo entre otros.

No sería necesario eliminar la gestión de las citas en su totalidad, en tanto que siempre y en todo momento hay profesionales que van a preferir la presentación personal del expediente; pero la aparición de la posibilidad de presentarlo a través de la plataforma (que ya existe) supondría la desaparición de ese problema así como una rápida administración desde el primer momento del expediente para tenerlo completo y listo para su resolución lo antes posible.

Socia de APAEM

Abogada ICAM 102308